摘要：實現頁岩氣從(cong) 潛力到儲(chu) 量、產(chan) 量大規模轉變的道路很漫長，技術創新與(yu) 能源體(ti) 製及政策支持是關(guan) 鍵，2020年前中國將超過加拿大成為(wei) 全球第二大頁岩氣生產(chan) 國。
中國頁岩氣產(chan) 業(ye) 或將步入發展快車道。
受美國“頁岩氣革命”的刺激，近幾年國內(nei) 頁岩氣開發熱情高漲，但難以取得重大突破，爭(zheng) 議聲音也一直此起彼伏。
雖然發展仍然麵臨(lin) 不少困難，但國土資源部油氣資源戰略研究中心海外油氣研究室主任潘繼平對中國頁岩氣的未來依然滿懷信心。在第三屆中國國際頁岩氣大會(hui) 上，潘繼平發表演講稱，到2020年前，中國將超過加拿大成為(wei) 全球第二大頁岩氣生產(chan) 國。
美國頁岩氣革命為(wei) 何成功？
“從(cong) EIA（美國能源信息署）發布的數據報告看，頁岩氣資源儲(chu) 量主要分布在北美、亞(ya) 洲、中南美、非洲、歐洲、前蘇聯、中東(dong) 這幾個(ge) 地區”。潘繼平認為(wei) ，隨著頁岩氣的勘探開發，全球頁岩氣的大區分布將發生顯著變化。
“尤其是俄羅斯和中東(dong) ，我個(ge) 人認為(wei) ，資源量很有可能會(hui) 超過中南美和非洲，而屈居北美和亞(ya) 洲之後，也就是說現在的這個(ge) 頁岩氣資源潛力分布格局是現在的認識，未來的認識我本人預測，中東(dong) 和前蘇聯，會(hui) 遠遠超過現在的地位”。潘繼平說：這個(ge) 預測是有堅實的地理數據基礎的。
但截至目前，全球頁岩氣的主陣地，還是在北美地區。據不完全統計，截至2014年6月，全球頁岩氣勘探開發總鑽井數超過14萬(wan) 口，實際總的投資累計達到八千到一萬(wan) 億(yi) （這裏所說的實際投資是指實際用於(yu) 勘探開發和鑽井所用的費用，不包括資本投資、也不包括道路設施、管道建設、下遊建設的投資），北美之外的頁岩氣鑽井總數不超過800口，實際總投入不足150億(yi) 美元。
潘繼平透露，截至2013年，全球累計生產(chan) 頁岩氣約1.5萬(wan) 億(yi) 立方，其中2013年為(wei) 3250~3300億(yi) 立方，幾乎全部分布在美國和加拿大。“可喜的是，工業(ye) 和商業(ye) 規模頁岩氣的產(chan) 量擴展到中國”，潘繼平預計，今年全球頁岩氣產(chan) 量可能會(hui) 達到3500~3600億(yi) 立方，主要來自美國、加拿大和中國，約占全球頁岩氣總產(chan) 量的10%，“這是一個(ge) 了不起的進步”。
美國在短短的過去十年，頁岩氣探明儲(chu) 量從(cong) 隻有2000億(yi) 增長到接近5萬(wan) 億(yi) ，這是近十年美國天然氣增長的最堅實基礎。潘繼平認為(wei) ，“假如沒有美國的頁岩氣近幾年取得的成果，全球會(hui) 處於(yu) 一種相對頁岩氣恐慌的狀態”。在過去的2013年，美國頁岩氣產(chan) 量達到3100多億(yi) 立方，約占其本土天然氣產(chan) 量的45%，遠遠超過2010年各個(ge) 機構對美國頁岩氣產(chan) 量的預測。
截至2012年底，境外跨國企業(ye) 對美國頁岩氣投資總額超過900億(yi) 美元，今年，美國又陸續有180個(ge) 項目投向頁岩氣，累計資金高達1180億(yi) 美元。潘繼平強調，“美國頁岩氣勘探開發的成功，除了本土企業(ye) 的作用外，國際資本的作用不容小視，非常重要”。
中美差距在哪裏？
美國頁岩氣革命的成功，引起全球各國紛紛效仿，尤其是對資源需求巨大同時又具有豐(feng) 富資源潛力的中國。但是，可惜的是，截至目前，中國的頁岩氣開發都沒有取得讓人驚訝的成就。截至2013年底，中國頁岩氣產(chan) 量僅(jin) 有2億(yi) 立方米。
“全球頁岩氣勘探開發仍然以點上突破、局部發展為(wei) 主，遠沒有形成整體(ti) 發展的全球大產(chan) 業(ye) ，總體(ti) 仍然處於(yu) 起步階段。各個(ge) 國家、各種資本、投資方對全球頁岩氣的發展總體(ti) 仍然處於(yu) 觀望態勢。”潘繼平認為(wei) ，造成這一局麵的原因主要是以下幾個(ge) 方麵：
第一個(ge) 挑戰就是關(guan) 鍵技術和工程設備的缺失。“北美技術成熟隻能表明北美的技術主要使用於(yu) 北美，對於(yu) 其他國家和地區頁岩氣的勘探開發是否適用，艱難的任務就是本土化”。潘繼平表示，關(guan) 鍵技術和裝備的本土化研發是基本上各個(ge) 國家頁岩氣勘探開發麵臨(lin) 的一個(ge) 普遍性問題。
“投資缺乏問題也是一個(ge) 嚴(yan) 峻的挑戰，尤其是目前全球經濟低速增長，麵臨(lin) 長期持續低迷的風險，全球經濟形勢不容樂(le) 觀，包括頁岩氣開發在內(nei) 的世界能源發展麵臨(lin) 嚴(yan) 峻的投融資挑戰”。潘繼平指出，到2035年，全球非常規天然氣勘探開發投資需求高達7萬(wan) 億(yi) 美元，其中絕大部分用於(yu) 頁岩氣的勘探開發，這還沒包括基礎設施和下遊生產(chan) 的投資預測。“這些錢從(cong) 何而來？70%來自於(yu) 國際投資，來自本土投資的不足30%”。
與(yu) 此同時，潘繼平強調，能源體(ti) 製和政策問題是各國頁岩氣產(chan) 業(ye) 發展的關(guan) 鍵性挑戰，它在很大程度上決(jue) 定了各國頁岩氣產(chan) 業(ye) 發展的快慢和成敗。
另外，環境保護問題也將成為(wei) 各國頁岩氣開發都無法回避的挑戰。潘繼平接著補充認為(wei) ，全球頁岩氣發展還要麵臨(lin) 來自常規天然氣和其他能源的價(jia) 格競爭(zheng) 。“也就是說頁岩氣要發展起來，首先要麵對來自常規天然氣的直接的價(jia) 格挑戰，和成本優(you) 勢的挑戰，來自於(yu) 富煤國家的煤炭使用的挑戰，還有一些發展國家可再生能源發展的成功，沒有克服這些優(you) 勢，頁岩氣難有大氣候”潘繼平說道。
在以上幾個(ge) 方麵，中國的頁岩氣開發與(yu) 美國相比都存在巨大差距。中國頁岩氣開發，需要補的課還很多。
中國將成為(wei) 第二大頁岩氣生產(chan) 國
根據埃克森美孚預測，到2035年，全球非常規天然氣產(chan) 量將達到1.55萬(wan) 億(yi) 立方米，約占全球天然氣總產(chan) 量30%，其中70%來自頁岩氣，也就是說屆時頁岩氣的產(chan) 量將占全球天然氣總產(chan) 量的21%。
“從(cong) 2001~2050年，我們(men) 把全球頁岩氣的發展分為(wei) 四個(ge) 階段”，潘繼平指出，2001~2010年，這是局部快速發展階段，這個(ge) 階段頁岩氣發展主要是在美國，後期是在加拿大，產(chan) 量年均增長25%，每年增加130億(yi) 立方。
潘繼平預測認為(wei) ，2011~2020年，這是頁岩氣整體(ti) 起步階段，全球頁岩氣產(chan) 量年均增長速率降為(wei) 12.8%。到了2020~2035年、2035~2050年則分別進入整體(ti) 快速發展和成熟發展階段。
展望未來，美國將長期引領全球頁岩氣發展，2015年美國頁岩氣產(chan) 量將占全球91%，2020年占80%，2035年為(wei) 70%。2020年，中國頁岩氣產(chan) 量約占全球產(chan) 量10%，2035年這個(ge) 比率將上升到15%~20%。
“全球範圍實現頁岩氣從(cong) 潛力到儲(chu) 量、產(chan) 量大規模轉變的道路很漫長，全球頁岩氣發展充滿不確定。”潘繼平說：技術創新與(yu) 能源體(ti) 製及政策支持將是全球頁岩氣發展的關(guan) 鍵，“中國頁岩氣即將進入發展快車道，2020年前將超過加拿大成為(wei) 全球第二大頁岩氣生產(chan) 國”。